中國成*二大電子垃圾生產(chǎn)國
近年來我國電子廢棄物產(chǎn)生的速度十分驚人。目前我國正進入電子產(chǎn)品報廢高峰期,也是電子垃圾高速增長期。粗略估計,我國平均每年需報廢的電視機在500萬臺以上,洗衣機約600萬臺,電冰箱約400萬臺,每年淘汰1500多萬臺廢舊家電,這還不包括保有量迅猛增長并迅速更新的電子及通訊器材,包括手機、DVD等。
據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的報告指出,我國已成為*二大電子垃圾生產(chǎn)國,每年生產(chǎn)超過230萬噸電子垃圾,僅次于美國的300萬噸;到2020年,我國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番,廢棄手機將增長7倍。讓人憂心的是,一些發(fā)達國家在回收利用之余,還會將大量電子垃圾出口到發(fā)展中國家,并將此作為解決電子垃圾的辦法之一,給發(fā)展中國家制造了更大的環(huán)境難題。據(jù)統(tǒng)計,每年產(chǎn)生上千萬噸電腦、手機、打印機等電子垃圾,其中70%以上通過各種灰色渠道進入我國。
更令人遺憾的是,我國的電子垃圾在回收及綜合利用過程中,不同程度地存在著污染環(huán)境和損害人體健康的現(xiàn)象。一個重要原因,就是在電子垃圾回收中,有資質(zhì)的從事再生資源回收的企業(yè)不敵回收廢品的街頭小販,造成回收技術(shù)水平低,方法簡單粗放,污染嚴重。
市場與政策雙利好撬動行業(yè)快速發(fā)展
事實上,電子廢棄物正成為一種豐富的新型“城市礦藏”。之所以被如此稱呼,是因為廢舊電子產(chǎn)品中含有金、鉑等貴金屬和鈀、銦等稀有金屬。電子廢棄物中所蘊含的貴金屬,其品位是天然礦藏的幾十倍甚至幾百倍,而回收成本一般低于開采自然礦床。
電子垃圾回收市場不但擁有巨大的市場潛力,還獲得了國家的政策扶持。2012年5月21日,獲國務(wù)院批準的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》于同年7月1日開始實施?;饘﹄娖麟娮赢a(chǎn)品生產(chǎn)者每臺征收一定的費用,并補貼給處理企業(yè)。目前的標準是,對生產(chǎn)者(包括進口)每臺電視機征收13元,對處理企業(yè)每臺電視機補貼85元。電冰箱補貼80元,、洗衣機、空調(diào)補貼35元,電腦補貼85元。這項補貼政策對于從事電子垃圾回收的企業(yè)來說是個重大利好。業(yè)內(nèi)人士表示,拿到補貼的企業(yè),能夠有一定的盈利。以一臺電視機為例,85元的補貼足以支付回收、運輸、拆解的全部成本,拆下來的東西賣出去就是利潤。
治理“電子垃圾”是個系統(tǒng)工程,既需要立法、執(zhí)法、市場化運作,也需要國家政策、財稅、資金方面的大力支持。如今正值建設(shè)“美麗中國”成為全國上下之共識,更須對“電子垃圾”下猛藥,否則既解決不了環(huán)境污染問題,也無法促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。