環(huán)保部近日發(fā)布京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市2013年度空氣質量狀況顯示,74個城市平均達標天數比例為60.5%,京津冀地區(qū)空氣污染zui嚴重。連續(xù)爆發(fā)的霧霾污染,對人們的日常生活和健康情況構成嚴重威脅。經濟粗放式發(fā)展帶來的環(huán)保欠債問題集中爆發(fā),環(huán)保的重要性和緊迫度快速提升。
國務院日前召開國務院常務會議認為,打好防治大氣污染的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),是改善民生的當務之急,是轉方式、調結構的關鍵舉措,也是推進生態(tài)文明建設的重大任務。國務院近期將發(fā)布《關于促進生產性服務業(yè)發(fā)展的指導意見》,其中有多項關于推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展的內容。分析人士指出,《關于促進生產性服務業(yè)發(fā)展的指導意見》出臺,預計未來隨著環(huán)保產業(yè)后續(xù)政策出臺預期的愈發(fā)強烈,節(jié)能環(huán)保領域投資有望借此迎來新一輪增長。
據了解,我國的環(huán)保投入呈逐年增加趨勢。環(huán)保部副部長吳曉青近日表示,“十二五”期間,全社會環(huán)保投入可能要超過5萬億元。“十二五”前3年,我國環(huán)保的投入力度進一步加大,每年以2000億元以上的幅度在增加。2011年全社會環(huán)保投入6026億元,2012年8253億元,2013年或超過1萬億元。
分析人士稱,此前國務院責成環(huán)保部牽頭擬定了3項污染防治行動計劃,其中《大氣污染防治行動計劃》已經出臺,預計《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》將在不久出臺。各項治理規(guī)劃的出臺以及法律法規(guī)走向完善,意味著污染全面治理的大幕正在開啟,在這個大背景下,2013年就已“大熱”的環(huán)保投資延續(xù)到了2014年。
據了解,除了中央財政,地方各級*也陸續(xù)設立了當地的大氣污染防治專項資金。其中,在北京市2014年支出預算中,節(jié)能環(huán)保支出107億元,較上年增加45.1%。其中,新增安排20億元支持清潔空氣行動計劃;上海方面也表示,2014年上海市環(huán)保投入將保持在全市GDP的3%,按照上海市2013年實現地區(qū)生產總值21602.12億元估算,上海市環(huán)保投入將超648億元;山東省也設立了11.85億元環(huán)保和大氣污染防治資金,全部用于支持實施煤改氣、節(jié)能技術改造、化解產能過剩等涉及到大氣污染防治的項目;在河北省給出的2014年*預算“賬本”中,2014年節(jié)能環(huán)保預算支出增長比例zui高,全年預算地方可用財力安排接近70億元,比上年增長36.1%。
2012年,清潔技術行業(yè)共有131起投資事件,涉及總額達10.17億美元。其中,環(huán)保產業(yè)的投資案例61起,投資總額5.26億美元,占比超過全行業(yè)的1/2。僅按“十一五”期間環(huán)保產業(yè)的年平均增長率為15%保守估算,2015年,環(huán)保產業(yè)的總產值將超過8億美元。另據清科不*統(tǒng)計,去年年內,到10月底,全國各大風投機構已向環(huán)保節(jié)能公司投入超過2億元。
隨著國家環(huán)保政策的推動和對環(huán)保投入的增加,處于環(huán)保產業(yè)鏈zui上端的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將迎來快速發(fā)展。根據環(huán)保部等3部委共同發(fā)布的《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設十二五規(guī)劃》,“十二五”期間環(huán)境監(jiān)測領域規(guī)劃總投資400億元,相關儀器制造企業(yè)將受益于新增市場的需求。而環(huán)境污染第三方治理模式將是未來環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的一大重點。通過推行環(huán)境污染第三方治理,經濟收益方式的改變將帶來新的商業(yè)機會和服務模式,第三方服務或環(huán)境服務外包將存在更多的可能性。