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治污新政不斷出臺 環(huán)保裝備或進市場暴發(fā)期

更新時間:2014-03-28  |  點擊率:842

近年來,環(huán)保以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國家的高度重視,特別是2013年下半年以來,環(huán)保的相關(guān)政策已經(jīng)由“喊口號”階段具體到了落實階段。2013年全年頒布的相關(guān)政策數(shù)量接近30條,超過2010~2012三年的總和。
大氣、水體、土壤污染治理,是國務(wù)院確定的本屆*環(huán)境保護三項重點工作。2014年“水陸空”三位一體開展污染防治。在深化大氣污染防治方面,深入落實《大氣十條》各項政策措施,尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理這一重中之重。推動出臺考核辦法,開展實施情況年度考核。環(huán)境保護部將協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門制定配套政策措施。推進區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,發(fā)揮全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組、京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制作用,解決區(qū)域突出問題。
為貫徹落實大氣十條,環(huán)保部與全國31個省區(qū)、市簽署《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,明確各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點工作任務(wù),進一步落實了地方*環(huán)境保護責(zé)任,為實現(xiàn)全國環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)提供了堅實保障。京津冀及周邊地區(qū)北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、長三角、珠三角區(qū)域內(nèi)的10個省及重慶市重點考核PM2.5年均濃度下降情況,其中,北京、天津、河北確定了下降25%的目標(biāo),山西、山東、上海、江蘇、浙江確定了下降20%的目標(biāo),廣東、重慶確定了下降15%的目標(biāo),內(nèi)蒙古確定了下降10%的目標(biāo)。其他20個省區(qū)、市重點考核PM10年均濃度下降情況,并根據(jù)各地環(huán)境質(zhì)量狀況,將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)劃分為五檔:PM10年均濃度遠低于新空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的省份要求其持續(xù)改善,PM10年均濃度接近二級標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)的省份,根據(jù)超標(biāo)程度,要求其分別下降5%、10%、12%、15%。
2014年,環(huán)境保護部門將著力推進土壤污染治理工作,編制《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》并組織實施,重點是實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展污染地塊土壤治理與修復(fù)試點、建設(shè)6個土壤環(huán)境保護和污染治理示范區(qū)。此外,還將啟動全國土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護工程*批重點項目,積極推進土壤污染治理與修復(fù)。在強化水污染防治方面,將加快編制《水污染防治行動計劃》并組織實施,重點抓兩頭,一頭是污染重的地方堅決進行治理,另一頭堅決保護水質(zhì)較好的河湖,不能先污染再治理。同時,加快出臺《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》、《排污許可證管理辦法》等文件,完善重點行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。推進農(nóng)業(yè)源減排、黃標(biāo)車和落后產(chǎn)能淘汰。
自2000年發(fā)布*批《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》以來,國內(nèi)環(huán)保裝備制造業(yè)迎來了發(fā)展的春天:全行業(yè)年產(chǎn)值從2000年的300億元,到2005年的530億元、2010年的2000億元,保持著年均20%以上的增速?!董h(huán)保裝備“十二五”規(guī)劃》明確提出環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%,2015年達到5000億元。
根據(jù)中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),環(huán)保裝備制造業(yè)2013年1~9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元,增長幅度為19.07%,出口交貨值為69.79億元,同比增長38.17%,增長幅度在機械行業(yè)61個出口行業(yè)中位居*。
中國環(huán)保裝備產(chǎn)品以空氣和水污染治理設(shè)備為主,分別占環(huán)保裝備制造業(yè)年總值的40%以上,固體廢物設(shè)備、噪聲與震動控制設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器年產(chǎn)值分別占全國環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值的5%、6.5%、2.3%左右。根據(jù)《化背景下的中國制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》數(shù)據(jù)顯示,環(huán)保裝備制造業(yè)*排名*位分別是:浙江、江蘇、北京、上海、山東、廣東、河南、福建、河北、遼寧。而在環(huán)保裝備制造業(yè)*中排名靠前的幾個省市中,北京拔得環(huán)境污染防治設(shè)備累計*,尤其是近兩年,環(huán)境污染防治設(shè)備直奔10萬臺/套,遠遠超過浙江、江蘇、上海等省市。這與其首都地位、嚴(yán)重的環(huán)境污染程度及政策支持力度等有著直接相關(guān)。
隨著各項政策的落地,2014年,三個細(xì)分領(lǐng)域值得高度關(guān)注。
1、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表。國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)始于上世紀(jì)70年代,之后一直處于穩(wěn)步發(fā)展階段。2009年至2011年間,環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)銷售規(guī)模CAGR11%。2012年以來,國家出臺多項政策,對環(huán)境監(jiān)測提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。2012~2015年,隨著環(huán)境空氣、煙氣、水質(zhì)監(jiān)測等子行業(yè)因監(jiān)測點數(shù)量以及監(jiān)測內(nèi)容的增加,行業(yè)規(guī)模擴張?zhí)崴佟?012年行業(yè)收入規(guī)模同比大幅增長38%。
2、空氣污染及水污染防治設(shè)備。大氣污染防治國十條提出了“到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右”的目標(biāo)。2014年作為“落實大氣污染防治年”,國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立中央財政專項資金,安排100億元對重點區(qū)域大氣污染防治實行“以獎代補”。同時,總投資預(yù)計2萬億元的《水污染防治行動計劃》即將出爐,這將為水污染防治設(shè)備行業(yè)帶來政策利好。
3、固廢處理裝備。國內(nèi)固廢處理較發(fā)達國家差距較大,《2013~2017年中國固體廢棄物處理行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,國內(nèi)固體廢棄物處理行業(yè)將進入高速發(fā)展期。2013年至2017年,國內(nèi)固體廢棄物處理行業(yè)投資將達到8000億元,占環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.1萬億總投資比例將達到25.8%,年復(fù)合增長率約30%,是環(huán)保行業(yè)整體投資增速的2倍。