2013年,北京市執(zhí)行國家空氣質量新標準,PM2.5替代PM10成為大氣首要污染物,成為治理的重點。發(fā)布實施《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》,舉全市之力,以“壯士斷腕”的勇氣,打響了以PM2.5為重點的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。對此,北京市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力點評說,北京市分解落實84項重點任務,各區(qū)縣*、有關部門和企業(yè)簽訂目標任務責任書,以PM2.5污染治理為重點的大氣污染防治戰(zhàn)役拉開序幕。
依法治國、立法治污,北京市人大制定《北京市大氣污染防治條例》,列為事件的第二位。中國政法大學教授、博士生導師王燦發(fā)參與了條例的制定,他告訴記者,條例開創(chuàng)性地提出了“環(huán)境優(yōu)先”的原則,將大氣污染防治同經濟發(fā)展方式轉變有機結合,實現(xiàn)了由末端治理向全過程治理的轉變。
在經歷了充分醞釀,科學論證,征求民意,反復修改、數(shù)易其稿、三次審議后,《條例(草案)》將提交全體人大代表進行zui終審議表決。《條例(草案)》對大氣違法行為規(guī)定了有史以來zui嚴厲的懲罰措施,將為新階段大氣污染防治工作提供有力的法律制度支撐。
此外,入選“2013年度北京市清潔空氣十件大事”的還有:建立覆蓋全市的空氣質量監(jiān)測網絡;發(fā)布9項大氣污染防治方面的地方環(huán)保標準;在環(huán)境治理中引入經濟杠桿,落實“污染者付費”原則,營造促進節(jié)能減排的市場環(huán)境;全面實施壓煤工作,完成215臺共3428蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造;實施第五階段機動車排放標準;將空氣污重污染應對納入全市應急管理體系;推進北京及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;開展“清潔空氣·為美麗北京加油”的全民行動。