醫(yī)療廢物的處置管理直接關系到醫(yī)療質量、醫(yī)療安全,關系到人民群眾的身體健康。然而據(jù)調查發(fā)現(xiàn),一些醫(yī)院在醫(yī)療廢物處置過程中并不按照國家法律法規(guī)集中處理,而是干脆一燒了之,更惡劣的是,有的醫(yī)院將未經(jīng)消毒處理的醫(yī)療垃圾直接賣給廢品收購站牟利,本來是維護公眾健康安全的機構,卻成了威脅群眾身體健康的污染源。
專家提示,醫(yī)療垃圾含有多種的病原微生物,包括細菌、病毒,比如你跟醫(yī)療垃圾接觸以后,病毒可以從破損的皮膚進入你的體內。那么導致,比如導致乙肝病毒的感染,丙肝病毒的感染,甚至是艾滋病病毒的感染。因此,醫(yī)療廢物不能等同于生活垃圾、建筑垃圾等常見的廢物,不能隨意丟棄,不能混雜到生活垃圾、建筑垃圾之中,也不能通過掩埋、堆積等傳統(tǒng)方法處理,也不能通過余熱發(fā)電等方式處理,必須采用特殊的裝置、使用特殊的工藝進行*的無害化處理,才能消滅干凈可能攜帶的各種病菌等有害物質,保護廣大市民的健康。
2003年6月國務院頒布的《醫(yī)療廢物管理條例》正式實施以來,對醫(yī)療廢物的產(chǎn)出、分類、收集、轉運、焚燒及處理的全過程都進行了嚴格的規(guī)定,標志著我國醫(yī)療廢物處理進入法制化管理的軌道,這樣使得我國醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的處置有章可循,有法可依。
醫(yī)療廢物具有高危險性、處置專業(yè)、難消除等特點。近年來,我國因醫(yī)療廢物非法利用、處置引發(fā)的污染事件時有發(fā)生。隨著社會事業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量日益龐大,加強醫(yī)療廢物管理迫在眉睫。
我國醫(yī)療廢物污染防治工作起步較晚,存在許多問題。首先是思想上重視不夠,行動上疏于防范,醫(yī)療機構對醫(yī)療廢物處置的重要性認識不足,導致醫(yī)療廢物混入生活垃圾、回流市場。其次是法規(guī)上存在空白,國家對醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、貯存、運輸、處理、處置等環(huán)節(jié)管理缺乏全過程管理制度。第三是監(jiān)管制度上存在漏洞。部分企業(yè)對醫(yī)療廢物去向不能明確說明,自行簡單處置或委托無資質單位處置,不嚴格執(zhí)行轉移聯(lián)單制度等。
各地應根據(jù)醫(yī)療廢物管理面臨的新情況、新特點,建立依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和長效監(jiān)管機制。強化安全宣傳,健全問責機制。強化廢物利用,減少醫(yī)廢產(chǎn)量。建議國家加快醫(yī)療廢物處置立法,賦予生產(chǎn)者對可回收利用的醫(yī)療廢物進行回收利用的責任,強行規(guī)定回收時間表和回收率。強化集中處置,規(guī)范運營管理。各地必須依法推行醫(yī)療廢物集中無害化處置。一方面,推行醫(yī)療廢物申報登記制度。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構及時收集本單位的各類醫(yī)療廢物,并進行分類收集登記。定期將醫(yī)療廢物的產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向、貯存和處置情況向所在地環(huán)保部門進行申報登記,形成圍剿醫(yī)療廢物的高壓態(tài)勢。
中信建投經(jīng)濟咨詢發(fā)布的《2013-2015中國垃圾處理行業(yè)投資分析及趨勢預測報告》報告指出對于醫(yī)療廢物的處理,無論上還是國內,zui普遍采用的是焚燒法,采用焚燒法也是醫(yī)療廢物處理的一種必然趨勢。因為只有它zui符合醫(yī)療廢物無害化、減量化和資源化的原則,能夠*破壞醫(yī)療廢物中有毒有害的物質,有利于醫(yī)療廢物的zui終安全處置。
當前醫(yī)療廢物處置的技術比較統(tǒng)一,廣泛運用的兩種處理方式是高溫蒸煮和直接焚燒,但無論那一種技術,都存在限制性因素,未能達到較完善的無害化狀態(tài)。目前,都在積極研究開發(fā)醫(yī)療廢物處置技術,我國由于起步較晚,研究上尚有欠缺,但毫無疑問,醫(yī)療廢物處理市場前景可觀。
從行業(yè)發(fā)展的五力模型分析,首先,醫(yī)療廢物由于其特殊性,處理處置企業(yè)應當具備一定的資質,市場準入條件的提升降低了潛在進入者對行業(yè)內企業(yè)的競爭威脅;其次,技術的穩(wěn)定性是該行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要因素,替代品及替代技術的出現(xiàn)不具有大概率;再次,因為涉及公共事業(yè),供應商和購買者的討價還價能力具有穩(wěn)定性,對行業(yè)發(fā)展而言,企業(yè)運營風險降低,投資具有可持續(xù)性;zui后,因為垃圾處理具有地域分布性,行業(yè)內的競爭將來自于技術的壟斷及地域的分布,
目前,行業(yè)內的投資經(jīng)營并不規(guī)范,投資熱點主要有整體運營、設備提供等。與生活垃圾處理一樣,當前企業(yè)的盈利一部分來自于*財政補貼,這是一種有利資源,投資企業(yè)憑借豐富的運營經(jīng)驗或者的技術將能成功壟斷市場,獲得大規(guī)模利潤。