有專家表示，節(jié)能環(huán)保關系國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展，特別是對于人均能源資源嚴重不足而能源需求持續(xù)增長的我國來說，更具有戰(zhàn)略性意義。而國務院將節(jié)能環(huán)保行業(yè)列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)*，凸顯了節(jié)能環(huán)保行業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
近年來，資源、環(huán)境越來越成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。而節(jié)能環(huán)保也就越來越受到社會各界的重視。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著節(jié)能環(huán)保投資力度的進一步加大，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。
在2013的兩會上，低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排、抑制高耗能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為兩會代表關注的熱點，我們可以看到，在眾多代表提案中，均不約而同地指向“低碳經(jīng)濟”。“十一五”和“十二五”節(jié)能降耗目標的制定更是為低碳經(jīng)濟發(fā)展提出了量化的指標，是中國走向低碳經(jīng)濟的重要嘗試。“節(jié)能減排”已成為一項國家政策，一種法律責任，一個全社會追求的目標。
在中國，能源和環(huán)境問題尤其突出。目前中國的能源綜合利用率為32%，能源系統(tǒng)總效率為9.3%，只有發(fā)達國家的50%左右，成為世界上產(chǎn)值能耗zui高的國家之一。
從哥本哈根的氣候會議，到國家能源委的正式建立，再到今年的兩會提案，我們可以發(fā)現(xiàn)，國家在制定節(jié)能環(huán)保的政策與執(zhí)行上，已經(jīng)逐步上升到國家高規(guī)格的層面上，從高層次上加強戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。早在哥本哈根會議前夕，中國*宣布了新的控制溫室氣體排放的行動目標，是中國節(jié)能減排領域一次里程碑式的事件，也標志著中國將正式進入碳總量控制時代，中國經(jīng)濟發(fā)展正式邁進低碳經(jīng)濟時代。
隨著節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，值得注意的是，技術節(jié)能已逐漸發(fā)展為推動節(jié)能事業(yè)進步、節(jié)能產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的主導方式。事實上，從技術層面實現(xiàn)節(jié)能減排已經(jīng)成為眾多企業(yè)進軍節(jié)能產(chǎn)業(yè)的主攻市場領域，一批為工業(yè)企業(yè)提供專業(yè)節(jié)能服務的公司正在這個產(chǎn)業(yè)中異軍突起。從《2012中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告》中可以了解到，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年1250.26億元增長到1653.37億元，增長32.24%；這對于整個節(jié)能行業(yè)的企業(yè)發(fā)展將起到巨大的推波助瀾的意義。
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出，到2015年，服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重要分別達到47%和8%左右，將扶持重點節(jié)能裝備技術與環(huán)境服務。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著相關政策陸續(xù)出臺，近期節(jié)能環(huán)保板塊或將迎來一波“金九銀十”行情。