大氣污染防治既是重大民生問題,也是經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要抓手。我國(guó)日益突出的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問題是長(zhǎng)期積累形成的。治理好大氣污染是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要付出長(zhǎng)期艱苦不懈的努力。當(dāng)前必須突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、多管齊下、科學(xué)施策,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)環(huán)境生態(tài)結(jié)合起來,用硬措施完成硬任務(wù),確保防治工作早見成效,促進(jìn)改善民生,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2012年我國(guó)發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)治理PM2.5起到了積極意義。目前環(huán)保部正在修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這是繼空氣之后的又一個(gè)重要環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)希望在今年年內(nèi)公布征求意見稿。與標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》也在緊張制定中。汪濤表示,這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的投入預(yù)計(jì)達(dá)到2萬億元。
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,治理水體污染惟有依靠長(zhǎng)期投資。升級(jí)改造和再生水的需求將推動(dòng)膜技術(shù)投資高增長(zhǎng)持續(xù)到“十三”五;自來水提標(biāo)和工業(yè)水處理也將拉動(dòng)膜的需求。一系列支持之下,各方對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景非常看好。汪濤表示,“十一五”期間,我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值超過7萬億元,增加值約2萬億元,接近全社會(huì)環(huán)保投入。“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過10萬億元,增加值將超過環(huán)保投入,進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
近四十年來,中國(guó)環(huán)保投資穩(wěn)步上升,從上世紀(jì)80年代初期占GDP比重0.5%上升到目前的1.66%,投資總額大幅躍升。但與中國(guó)污染治理的實(shí)際需要相比,環(huán)保投資還相差甚遠(yuǎn)。今后10年中國(guó)應(yīng)把環(huán)保投入占GDP比重迅速提高到2%-3%,工業(yè)污染控制投資占其固定資產(chǎn)投資比例提高到5%-7%。這是中國(guó)控制環(huán)境污染的根本性措施。