我國有將近10億人口居住在農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,不僅關(guān)系到農(nóng)民的健康和生活質(zhì)量,而且直接或者間接地對城市產(chǎn)生不可估量的影響。
目前我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢嚴峻,特點如下:點源污染和面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加;各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;農(nóng)村環(huán)境保護政策、法規(guī)、標準體系不健全等,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財產(chǎn)安全的重要因素,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
隨著國家對農(nóng)村環(huán)境治理的關(guān)注度提高,農(nóng)村環(huán)境治理的機遇和空間也將逐步打開。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院人士指出,“十二五”期間,農(nóng)村環(huán)保的重點領(lǐng)域是飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。可以看出,在農(nóng)村環(huán)境治理中,水和固廢無疑是zui重要的方面。
農(nóng)村和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力普遍較弱,垃圾處理所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投入較大。農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營應(yīng)按照“*引導(dǎo)、市場運行”的思路,使上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和管理向市場化過渡,解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。在污水處理方面,業(yè)內(nèi)專家給出的數(shù)據(jù)顯示,與城市的污水處理率快速提升相比,小城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理的發(fā)展相對滯后。目前村莊和小城鎮(zhèn)污水處理率不足20%,與大城市超過80%的處理率相距甚遠,水污染治理具有巨大提升空間。
繼國務(wù)院常務(wù)會議部署大氣污染防治方面的十條措施之后,水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃將成為接下來環(huán)保領(lǐng)域zui值得期待的政策。環(huán)保部部長周生賢日前強調(diào),要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性。在近期工作重點方面,除了完成編制《大氣污染防治行動計劃》工作,還要組織編制水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃。
環(huán)保板塊前期的相對低迷,與一季度業(yè)績低于預(yù)期有關(guān)。環(huán)保公司2012年總體凈利潤增長速度達到30%,總體增長情況好于其他行業(yè);但到了今年一季度,凈利潤合計4億元,同比增長10%,環(huán)比減少71%。相關(guān)人士對此認為,從歷史來看,一季度歷來是環(huán)保工程公司收入確認的低點,因此,平穩(wěn)的表現(xiàn)也屬于預(yù)期之中。對于板塊后續(xù)的增長,研報認為,2013年各項政策將逐步落實,治污力度也將繼續(xù)加大,對環(huán)保企業(yè)2013年的盈利增長仍是可以充滿信心的。