章  總則
條〔立法目的〕  為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、代表性、真實性、準(zhǔn)確性和完整性，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條〔定義〕  本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是指依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況和污染物排放及變化趨勢等實施的采樣觀測、分析測試、綜合評估、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急監(jiān)測等活動。包括對大氣、水、土壤、聲、光、熱、生物生態(tài)、振動、核與輻射等環(huán)境要素質(zhì)量的監(jiān)測，對森林、草原、海洋、濕地、農(nóng)田、河湖、荒漠、城市和鄉(xiāng)村等生態(tài)狀況的監(jiān)測，以及對各類污染物排放活動的監(jiān)測。
第三條〔適用范圍〕本條例適用于本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及其監(jiān)督管理活動。
第四條〔地位及保障〕各級人民*組織實施的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)性公共事業(yè)。各級人民*組織、保障和支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的正常開展，將前款生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢，及時發(fā)布監(jiān)測信息，主動向社會提供公共服務(wù)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在*決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。各級人民*組織的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。各級人民*采取有效措施培育和發(fā)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場，開放服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測市場，鼓勵和支持各類從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的機(jī)構(gòu)參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場化、制度化、規(guī)范化。
第五條〔基本原則和目標(biāo)〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測堅持依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測的原則?？h級以上人民*、企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的獨立性和公正性，維護(hù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和性。
第六條〔管理體制〕  省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，制定地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省人民*其他有關(guān)部門按照省人民*依法規(guī)定的職責(zé)分工，組織實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其他監(jiān)測活動。設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，建立健全本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市人民*其他有關(guān)部門按照本級人民*依法規(guī)定的職責(zé)分工，實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)測活動。
第七條〔科技進(jìn)步與獎勵〕  省人民*鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用，培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人才，保護(hù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測成果，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)與合作。省、設(shè)區(qū)的市人民*對在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章  規(guī)劃與建設(shè)
第八條〔規(guī)劃地位和編制〕生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是各級人民*開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的依據(jù)。省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織編制全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第九條〔規(guī)劃內(nèi)容〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點任務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)以及保障措施等內(nèi)容。
第十條〔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)〕  規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)遵循全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警的原則，并力求陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享。省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一規(guī)劃全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，負(fù)責(zé)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的設(shè)置，組織建設(shè)涵蓋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相協(xié)調(diào)。設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十一條〔點位布設(shè)與管理〕省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷。設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，并報上省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門備案。省和設(shè)區(qū)的市人民*有關(guān)部門需要設(shè)立專業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的，應(yīng)當(dāng)征得同級生態(tài)環(huán)境主管部門同意。
第十二條〔站點建設(shè)〕生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求，保證建設(shè)質(zhì)量。省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)。設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)。各級地方人民*應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的建設(shè)和運行提供必需的土地、水、電、通信、交通等條件保障。
第十三條〔監(jiān)測設(shè)施保護(hù)〕生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施及通訊線路受法律保護(hù)。任何單位或者個人不得侵占、毀壞、擅自移動或者使用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，不得擠占、干擾其使用的無線電頻率，不得破壞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)通信線路。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施及通訊線路因不可抗力遭受破壞的，由設(shè)立該站(點)的主管部門會同站點所在地人民*組織力量修復(fù)，確保其正常運行。
第十四條〔站點或設(shè)施遷移〕未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得遷移生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)或監(jiān)測設(shè)施。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者重大工程建設(shè)，需遷移生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的，站(點)所在地人民*或其授權(quán)的主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目立項前報經(jīng)對該站(點)有管理權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。因工程建設(shè)致使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)改建或者遷移的，所需費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第十五條〔監(jiān)測環(huán)境保護(hù)〕  縣級以上地方人民*應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范劃定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的保護(hù)范圍，并根據(jù)需要在保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志。
禁止在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動：
(一)設(shè)置障礙物、修建建筑物；
(二)爆破、采礦、取土、挖沙和傾倒廢棄物；
(三)設(shè)置影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的高頻電磁輻射裝置；
(四)其他對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)生影響的活動。
第三章  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員
第十六條〔生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的定義〕本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果，并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。包括各級人民*有關(guān)部門所屬從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的機(jī)構(gòu)、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。排污單位為開展自行監(jiān)測設(shè)立監(jiān)測機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員的基本要求。
第十七條〔生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的基本要求〕生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)具有符合本條例第十八條、第十九條規(guī)定的工作人員；
(二)具有與從事的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動相適應(yīng)的工作場所；
(三)具有與從事的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
(四)具有健全的質(zhì)量管理體系；
(五)三年以內(nèi)無不良信用記錄和無違法記錄；
(六)符合國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的其他條件。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通過省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門的業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。
第十八條〔生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員的一般要求〕從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)背景或教育培訓(xùn)經(jīng)歷，掌握與所處崗位相適應(yīng)的相關(guān)專業(yè)知識；
(二)掌握生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的基本技能，具備承擔(dān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作必需的能力；
(三)遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測職業(yè)道德且無失信、違法記錄；
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)保證中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力的人員數(shù)量不少于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員總數(shù)的30%。
第十九條〔生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)負(fù)責(zé)人員的要求〕生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別確定技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握機(jī)構(gòu)所開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作范圍內(nèi)的相關(guān)專業(yè)知識，具有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)背景，具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力，且具有從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作五年以上的經(jīng)歷。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解機(jī)構(gòu)所開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作范圍內(nèi)的相關(guān)專業(yè)知識，熟悉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的質(zhì)量管理要求。授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)掌握授權(quán)范圍內(nèi)的專業(yè)知識，具有與授權(quán)簽字范圍相適應(yīng)的專業(yè)背景，具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力，且具有從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作三年以上經(jīng)歷。
第二十條〔生態(tài)環(huán)境主管部門所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)〕  省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門所屬的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)*生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，運行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，支持和配合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急等工作。地方各級人民*生態(tài)環(huán)境主管部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受同級生態(tài)環(huán)境主管部門管理和上級人民*生態(tài)環(huán)境主管部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級人民*其他相關(guān)部門所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)活動，接受同級人民*生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督。
第二十一條〔社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其服務(wù)領(lǐng)域〕社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要從事環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)運行維護(hù)、排污單位自行監(jiān)測、污染源自動監(jiān)測設(shè)施運行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價相關(guān)監(jiān)測、企事業(yè)單位自主調(diào)查等監(jiān)測活動。社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受*有關(guān)部門委托可以從事生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等監(jiān)測活動。
第二十二條〔從業(yè)禁止行為〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員禁止從事下列行為：
(一)偽造、變造、冒用或者使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)證書和標(biāo)志；
(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書和標(biāo)志；
(三)受讓、租借資質(zhì)證書和標(biāo)志。
第四章  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動
節(jié)  一般規(guī)定
第二十三條〔一般要求〕  從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)*有關(guān)部門或排污單位委托監(jiān)測服務(wù)實行利益相關(guān)方回避機(jī)制。
第二十四條〔裝備、計量器具要求〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動使用的計量器具應(yīng)當(dāng)依法通過計量檢定、計量校準(zhǔn)、其他量值傳遞及溯源活動，保證其量值準(zhǔn)確可靠。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動使用的自動在線監(jiān)測設(shè)備、便攜式儀器設(shè)備等技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
第二十五條〔標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者具有溯源性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
第二節(jié)  環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)狀況監(jiān)測
第二十六條〔環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測職責(zé)〕省、設(shè)區(qū)的市人民*應(yīng)當(dāng)將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與生態(tài)狀況監(jiān)測納入公共服務(wù)范疇，每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
第二十七條〔環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的組織實施〕環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測包括環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、重大戰(zhàn)略專項調(diào)查與監(jiān)測。省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展全省大氣(含溫室氣體)、地表水、飲用水源、近岸海域、噪聲、核與輻射等環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測工作。組織開展全省重大戰(zhàn)略以及重點區(qū)域、流域、海域環(huán)境質(zhì)量專項調(diào)查與監(jiān)測工作，監(jiān)測評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對地方人民*及其負(fù)責(zé)人實行環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。
第二十八條〔生態(tài)狀況監(jiān)測〕省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立完善生態(tài)狀況監(jiān)測體系，對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、價值等組織開展監(jiān)測與評估。
第二十九條〔環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警〕  縣級以上人民*應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)報預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)。省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。必要時可與同級人民*氣象、水行政、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門會商，會商意見及其采納情況作為發(fā)布環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警信息的重要依據(jù)。
第三節(jié)  污染源監(jiān)測
第三十條〔污染源監(jiān)測分類〕  污染源監(jiān)測分為排污單位自行監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境主管部門執(zhí)法監(jiān)測。污染源包括固定源、移動源和面源。
第三十一條〔排污單位自測義務(wù)〕  實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測，對所排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等進(jìn)行監(jiān)測，保存完整的原始記錄、監(jiān)測報告，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定公開相關(guān)監(jiān)測信息。排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)上傳至省污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺。排污單位自行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時采取防止或減輕污染的措施，并加密自行監(jiān)測頻次。
第三十二條〔排污單位委托監(jiān)測〕實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不具備自行監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展排污監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十三條〔自動監(jiān)測設(shè)備安裝〕依法列入重點排污單位名錄的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范要求，安裝使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，定期檢定或校準(zhǔn)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)。
第三十四條〔自動監(jiān)測設(shè)備運行和維護(hù)〕  安裝自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位負(fù)責(zé)對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行運行、維護(hù)，也可以委托環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運行維護(hù)機(jī)構(gòu)對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行運行、維護(hù)，但不改變排污單位的主體責(zé)任。禁止擅自變動、拆卸或者關(guān)閉污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，禁止擅自設(shè)置或者修改設(shè)備參數(shù)。排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范要求對自動監(jiān)測設(shè)備自行或委托開展比對校準(zhǔn)，及時處理異常情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。排污單位自動監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障需要維修的，應(yīng)當(dāng)在十二小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門報備。發(fā)生嚴(yán)重故障的，經(jīng)維修并重新計量檢定合格后方可投入使用。自動監(jiān)測設(shè)備需要停用、拆除或者更換的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意。自動監(jiān)測設(shè)備維修、停運期間，重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行比對校準(zhǔn)并向生態(tài)環(huán)境部門報送監(jiān)測報告。排污單位應(yīng)當(dāng)做好自動監(jiān)測設(shè)備的使用、校準(zhǔn)或校驗、維修、維護(hù)保養(yǎng)以及巡檢記錄，并歸檔保存。
第三十五條〔電磁監(jiān)測〕  電磁能研發(fā)和利用項目的營運單位應(yīng)當(dāng)開展電磁環(huán)境監(jiān)測，確保對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)的監(jiān)測結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)。移動通信運營商應(yīng)當(dāng)開展通信基站周圍環(huán)境敏感目標(biāo)電磁輻射環(huán)境監(jiān)測。在通信基站投入運行后應(yīng)當(dāng)自行或委托有資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，并及時做好信息公開工作。
第三十六條〔核動力廠監(jiān)測〕  省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門受國家生態(tài)環(huán)境部委托，負(fù)責(zé)核動力廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)的運行和管理。
第三十七條〔核技術(shù)監(jiān)測〕  生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，自行或委托有資質(zhì)的單位對相關(guān)場所進(jìn)行輻射年度監(jiān)測。金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)采取必要的監(jiān)測措施，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。
第三十八條〔移動源和面源監(jiān)測〕  縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展移動源、農(nóng)業(yè)與生活面源等調(diào)查監(jiān)測工作，及時公開監(jiān)測信息，為移動源和面源污染防治提供依據(jù)。
第三十九條〔污染源的執(zhí)法監(jiān)測〕 省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門有權(quán)對排污單位污染物排放情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測，執(zhí)法監(jiān)測的結(jié)果作為生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的依據(jù)。省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門有權(quán)對排污單位自行監(jiān)測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的排污單位不得以任何方式拒絕、阻擾監(jiān)督檢查活動開展。生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員、接受委托實施執(zhí)法監(jiān)測和監(jiān)督檢查的各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四十條〔現(xiàn)場即時采樣〕  生態(tài)環(huán)境主管部門在對排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣，監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。
第四十一條〔見證采樣〕社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)受生態(tài)環(huán)境主管部門委托實施現(xiàn)場采樣時，生態(tài)環(huán)境主管部門執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)見證采樣過程，并在采樣記錄上簽字確認(rèn)，監(jiān)測結(jié)果可以作為生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的依據(jù)。
第四節(jié)  應(yīng)急監(jiān)測
第四十二條〔應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制〕  省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)制度，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測物資、儀器設(shè)備儲備，開展應(yīng)急監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急監(jiān)測演練，提升應(yīng)急監(jiān)測能力。
第四十三條〔應(yīng)急監(jiān)測職責(zé)分工〕省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作，協(xié)助國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門開展特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作。設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作，協(xié)助上級生態(tài)環(huán)境主管部門開展特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作。
第四十四條〔組織開展應(yīng)急監(jiān)測〕  發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，縣級以上人民*應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急措施，需要開展應(yīng)急監(jiān)測的，同級人民*生態(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定，及時開展應(yīng)急監(jiān)測。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息由設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布?？赡軐ο噜徯姓^(qū)域造成影響的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)監(jiān)測信息及時通報相應(yīng)行政區(qū)域有關(guān)部門。
第四十五條〔應(yīng)急監(jiān)測終止〕  當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的人民*生態(tài)環(huán)境主管部門及時下達(dá)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)束指令。
第五章  監(jiān)督管理
第四十六條〔監(jiān)管職責(zé)〕省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門會同市場監(jiān)督管理部門依法對全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)業(yè)務(wù)工作全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。地方各級人民*市場監(jiān)督管理部門依法對取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十七條〔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定〕  省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門對國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中未作規(guī)定的內(nèi)容，可以制定地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；對國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中已作規(guī)定的內(nèi)容，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動。
第四十八條【現(xiàn)場檢查】省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門有權(quán)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的下列活動實施現(xiàn)場檢查：
(一)監(jiān)測點位布設(shè)；
(二)樣品采集、制備、儲存與傳輸；
(三)樣品分析過程與現(xiàn)場測試；
(四)數(shù)據(jù)采集、傳輸、評價與報告編制；
(五)儀器設(shè)備、人員和質(zhì)量管理體系；
(六)監(jiān)測方案和記錄檔案；
(七)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的其他事項。
被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料，不得以商業(yè)秘密為由拒絕配合檢查。實施現(xiàn)場檢查的生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密?？h級以上人民*市場監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十九條〔監(jiān)管協(xié)同〕  省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享機(jī)制，完善日常監(jiān)督檢查制度，健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。加強(qiáng)部門合作和信息溝通，及時將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、違法違規(guī)行為及處罰結(jié)果等監(jiān)管信息共享公開。鼓勵生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及時向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督管理部門主動備案生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動情況。
第五十條〔信用管理和行業(yè)自律〕  省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門建立完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管制度和信用管理信息平臺，組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)信用評級和動態(tài)管理，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員違法行為和處罰結(jié)果納入信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。倡導(dǎo)誠信監(jiān)測行為，鼓勵成立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)組織，推動行業(yè)自律。
第六章  質(zhì)量保障
第五十一條〔質(zhì)量保障機(jī)制〕縣級以上人民*應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障機(jī)制，健全防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與所開展的監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部場所和過程進(jìn)行的監(jiān)測活動，包括點位布設(shè)、樣品采集、現(xiàn)場測試、樣品運輸與保存、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)傳輸與處理、記錄、分析評價與報告編寫、儀器設(shè)備管理、檔案管理等，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對其監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，采樣與分析人員對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)，報告編制、審核與簽發(fā)人員對監(jiān)測報告的真實性負(fù)責(zé)。
第五十二條〔檔案要求〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸檔留存監(jiān)測任務(wù)合同、監(jiān)測報告、原始記錄及報告審核記錄。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的保存期限應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，保證其具有可追溯性。在保證安全性、完整性和可追溯性的前提下，可以使用電子介質(zhì)存儲的報告和記錄代替紙質(zhì)文本存檔。
第五十三條〔禁止行政干擾環(huán)境監(jiān)測行為〕公職人員和有關(guān)人員不得利用職務(wù)影響，指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，限制、阻擾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法，影響、干擾對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處和責(zé)任追究。
禁止下列干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的行為：
(一)將環(huán)境質(zhì)量考核達(dá)標(biāo)或評比排名情況列為下屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員考核工作要求的；
(二)擅自決定調(diào)整環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位的；
(三)直接或縱容、唆使、暗示甚至強(qiáng)迫相關(guān)人員干擾采樣、分析、評價等監(jiān)測活動，破壞儀器設(shè)備、中斷電力通訊，無正當(dāng)理由要求反復(fù)監(jiān)測，阻礙、拒絕環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量檢查，篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
(四)其他影響、干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的行為。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)如實、完整記錄、完整保留國家工作人員干預(yù)環(huán)境監(jiān)測的批示、函文、口頭意見或暗示等信息，以及排污單位法定代表人強(qiáng)令、指使、授意、默許監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等情況。
第五十四條〔禁止篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)行為〕禁止下列篡改或偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意，擅自停運、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點位屬性的；
(二)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的；
(三)人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合實際情況的；
(四)稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的；
(五)破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的；
(六)更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的；
(七)漏檢關(guān)鍵項目或者無正當(dāng)理由故意改動關(guān)鍵項目的監(jiān)測方法的；
(八)改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的；
(九)未向生態(tài)環(huán)境主管部門備案，自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的；
(十)不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的；
(十一)篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的；
(十二)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報告或者發(fā)布結(jié)果，以至評價結(jié)論失真的；
(十三)擅自修改數(shù)據(jù)的；
(十四)其他篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。
第五十五條〔健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制〕生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)案件犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)制作犯罪案件移送書、調(diào)查報告、現(xiàn)場勘查筆錄、涉案物品清單等證據(jù)材料，及時向同級部門移送，并將案件移送書抄送同級部門。
第七章信息公開、應(yīng)用和公眾參與
第五十六條【信息統(tǒng)一發(fā)布】 生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息。其他相關(guān)部門發(fā)布信息中涉及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量內(nèi)容的，應(yīng)與同級生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)商一致或采用生態(tài)環(huán)境主管部門依法公開發(fā)布的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息。省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制和發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況公報。
第五十七條〔數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用與共享〕  省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門配合國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用，開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為生態(tài)環(huán)境主管部門開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。
第五十八條〔監(jiān)測信息服務(wù)〕  各級人民*決策和防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全等公益事業(yè)需要使用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資料和成果的，應(yīng)當(dāng)無償提供。除前款規(guī)定的情形外，需要使用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資料和成果的，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。
第五十九條【保密規(guī)定】生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息屬于國家秘密的，其密級的確定、變更、解密以及對資料的使用、管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條〔監(jiān)測數(shù)據(jù)的效力〕依照本條例規(guī)定獲取的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)、政策以及編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境管理決策、監(jiān)管執(zhí)法、督察問責(zé)的依據(jù)。依照本條例規(guī)定獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)具有法律效力。自動監(jiān)測設(shè)備出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)超過所執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)限值的，即可以認(rèn)定為超標(biāo)排放。廢氣小時均值作為判定依據(jù)；廢水執(zhí)行日均值排放標(biāo)準(zhǔn)的以有效日均值作為判定依據(jù)，不執(zhí)行日均值排放標(biāo)準(zhǔn)的以連續(xù)三次有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值作為判定依據(jù)。自動在線監(jiān)測設(shè)備與同期人工監(jiān)測獲取的數(shù)據(jù)不一致時，有證據(jù)證明兩者數(shù)據(jù)來源合法的，應(yīng)當(dāng)使用對排污單位有利的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第六十一條〔公眾參與〕省、設(shè)區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提供便利。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)各級人民*及其生態(tài)環(huán)境主管部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。
第八章  法律責(zé)任
第六十二條〔法律適用原則〕  違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條〔違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和保護(hù)標(biāo)識管理規(guī)定的責(zé)任〕  侵占、損毀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，處一萬元以上三萬元以下罰款。擅自移動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或者保護(hù)標(biāo)識的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處五千元以上兩萬元以下的罰款。毀損保護(hù)標(biāo)識，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令賠償損失，并處五千元以上兩萬元以下的罰款。
第六十四條〔違反無線電頻率和數(shù)據(jù)通信線路管理規(guī)定的責(zé)任〕  擠占、干擾正在使用的無線電頻率的，由無線電主管部門依法處罰。
第六十五條〔違反監(jiān)測站點保護(hù)范圍管理規(guī)定的責(zé)任〕  在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的保護(hù)范圍內(nèi)修建建(構(gòu))筑物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法改正或者逾期不改正的，責(zé)令拆除，并處建設(shè)工程造價百分之十的罰款。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、高頻電磁輻射裝置，影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，予以清除。清除費用由設(shè)置人負(fù)擔(dān)。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的保護(hù)范圍內(nèi)實施爆破、采礦、取土、挖沙和傾倒廢棄物活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依照相關(guān)法律規(guī)定予以查處。
第六十六條〔違反自動監(jiān)控和監(jiān)測設(shè)備管理規(guī)定的責(zé)任〕  生產(chǎn)、提供、使用不符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求自動監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成生態(tài)環(huán)境損害的，生產(chǎn)者、提供者、使用者與排污者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十七條〔違反證明標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、溯源性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理規(guī)定的責(zé)任〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測單位(機(jī)構(gòu))及其工作人員沒有使用證明標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者不具有溯源性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的，處一萬元以上三萬元以下罰款，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤的，處三萬元以上七萬元以下罰款。
第六十八條〔違反數(shù)據(jù)保存義務(wù)的責(zé)任〕  實施排污許可的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，自行監(jiān)測時，未保存原始數(shù)據(jù)、保存期限不滿六年或者保存期限內(nèi)數(shù)據(jù)損毀滅失的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十九條〔違反自動監(jiān)控設(shè)施管理規(guī)定的責(zé)任〕  排污單位或者受委托從事自動監(jiān)控設(shè)施運營、維護(hù)的單位，擅自停止運行自動監(jiān)控設(shè)施的，責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成生態(tài)環(huán)境損害的，還應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。排污單位委托不具有資質(zhì)的第三方運營、維護(hù)自動監(jiān)控設(shè)施的，責(zé)令改正，處委托合同價款二倍以上五倍以下罰款。第三方不具有資質(zhì)擅自承攬自動監(jiān)控設(shè)施運營維護(hù)的，責(zé)令改正，沒收合同價款；造成損失的，賠償損失，處合同價款五萬元以上十萬元以下。
第七十條〔違反資質(zhì)管理規(guī)定的處罰〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主管部門責(zé)令限期改正，處約定的監(jiān)測經(jīng)費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)未依法取得資質(zhì)證書承攬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的；
(二)使用偽造、變造的資質(zhì)證書承攬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的；
(三)使用過期的資質(zhì)證書承攬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書，依照本條款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷資質(zhì)證書。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)確定的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人不具備第十九條規(guī)定的條件的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，并處一萬元以上五萬元以下罰款；禁止從業(yè)。
第七十一條〔從業(yè)人員違反規(guī)定的處罰〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員違反本條例第十八條的，責(zé)令改正，逾期不改正的，禁止從業(yè)，納入個人誠信記錄。
第七十二條〔計量器具不符合規(guī)定的處罰〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)使用的計量器具不符合本條例第二十八條規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第七十三條〔未建立質(zhì)量管理體系的處罰〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未建立與所開展的監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處約定的監(jiān)測經(jīng)費一倍以上二倍以下罰款。
第七十四條〔違反檔案管理的處罰〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)違反本條例第二十四條規(guī)定，由檔案管理部門依法處理。
第七十五條〔怠于監(jiān)測或者傳送監(jiān)測數(shù)據(jù)的處罰〕  排污單位不對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動區(qū)域進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測或者監(jiān)測數(shù)據(jù)不同步傳送到所在地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門的，責(zé)令改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十六條〔違反規(guī)定委托監(jiān)測的處罰〕  排污單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)證的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展排污監(jiān)測的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并按約定監(jiān)測經(jīng)費的二倍處以罰款。
第七十七條〔運營維護(hù)單位違反規(guī)定的處罰〕  環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運行維護(hù)機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以二萬元以上五萬元以下罰款，納入誠信記錄。
(一)擅自變動、拆卸或者關(guān)閉污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的；
(二)擅自設(shè)置或者修改設(shè)備參數(shù)，未造成嚴(yán)重后果的；
(三)違反國家規(guī)范要求對自動監(jiān)測設(shè)備開展比對校準(zhǔn)的；
第七十八條〔不公開監(jiān)測信息的處罰〕  負(fù)有公開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息義務(wù)的排污單位，未按規(guī)定公開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息的，責(zé)令改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十九條〔數(shù)據(jù)造假的責(zé)任〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員具有本條例第五十四條規(guī)定情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)認(rèn)定部門吊銷資質(zhì)證書，并處約定監(jiān)測費用十倍以上十五倍以下罰款。
第八十條〔公職人員的違法責(zé)任〕  依法履行公職的人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響有下列情形之一的，給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
(一)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核達(dá)標(biāo)或評比排名情況列為下屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員考核工作要求的；
(二)下級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃未編制的；
(三)不按生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測站點或者擅自決定變更監(jiān)測站點的；
(四)未按要求設(shè)置保護(hù)標(biāo)識的；
(五)未按及時編制各類生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告、發(fā)布環(huán)境質(zhì)量預(yù)警信息的；
(六)具有第五十三條規(guī)定情形之一的；
(七)其他干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的行為。
第九章  附則
第八十一條〔相關(guān)概念〕本條例下列用語的含義：
(一)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，是指由各級生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織開展的，為掌握和評價環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢，對各環(huán)境要素進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測活動。主要包括對大氣、水、土壤、聲、光、熱、振動、核與輻射等環(huán)境要素質(zhì)量的監(jiān)測。
(二)生態(tài)狀況監(jiān)測，是指各級生態(tài)環(huán)境主管部門通過采取遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測等方法，組織開展對森林、草原、海洋、濕地、農(nóng)田、河湖、荒漠、城市和鄉(xiāng)村等的監(jiān)測。
(三)污染源監(jiān)測，是指為掌握污染排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織開展的環(huán)境監(jiān)測活動。排污單位按排污許可證的自行監(jiān)測許可要求開展的污染源監(jiān)測為自行監(jiān)測。
(四)執(zhí)法監(jiān)測，指各級生態(tài)環(huán)境主管部門以環(huán)境執(zhí)法為目的，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織開展的環(huán)境監(jiān)測活動。
(五)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)，是指各級生態(tài)環(huán)境主管部門為獲取有代表性的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)而設(shè)置的樣品采集位置或觀測場所。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)是開展環(huán)境監(jiān)測活動的基本單元，包括人工監(jiān)測站(點)、自動監(jiān)測站(點)，固定監(jiān)測站(點)、移動監(jiān)測站(點)。
(六)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，是指在一定區(qū)域內(nèi)由適當(dāng)數(shù)量的各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)、衛(wèi)星、飛機(jī)、船舶等組成的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資料收集系統(tǒng)。